用心守护每一抹夕阳红——石家庄将优质服务送到老年人身边

在石家庄市新华区盛世天骄社区日间照料站，老人们正在排练合唱。记者 张震 摄

运河桥社区定期联系社区医院、养老助老机构为社区老人提供免费体检、义诊、健康科普等服务，使老年人共享服务、共享资源；休门街道综合养老服务中心的“数智化”养老综合服务平台，让老人实现在家就能与服务中心、生活服务商家、社区医疗机构的信息交互；革新街区域养老服务中心活动室里洋溢着欢声笑语，老人们正聚在一起唱歌、弹琴、跳舞……我市始终把养老事业作为一项暖民心、解民忧、增民利的民生工程，不断拓宽养老服务渠道、改进养老服务方式，用心守护每一抹夕阳红。

“养老服务顾问”打通“最后100米”

随着老龄人口的增加，养老成为人们越来越关心的话题。不少老年人在有养老需求的时候，却往往发现自己对政策不清楚，甚至不知道谁能回答这些问题。如今，我市的“养老服务顾问”就能让这个问题迎刃而解。

2023年8月份，市民政局印发《关于建立“养老服务顾问”制度的实施意见》，由民政部门依托养老机构、街道区域养老服务中心、社区日间照料站点等各类养老服务设施和人员等资源，设置养老服务顾问点，并成立了养老服务顾问指导中心，指导辖区内每个街道的养老服务顾问通过活动为老年人解读老年福利政策，介绍养老服务资源，根据他们的需求建档立卡、跟踪服务，旨在打通为老服务“最后100米”。

新华区成立了1个区级养老服务顾问中心和2个督导站、15个养老服务顾问点。王曼是革新街区域养老服务中心的工作人员，同时也是养老服务顾问。“我们的工作地点就在社区里，就在老人们的家门口，找我们非常方便。”王曼说，“我们就像是老年群体连接社会资源的通道，解答他们关心的社会福利政策，并根据他们的需求制订个性化养老方案。”新华区养老服务顾问指导中心负责人武桂芬介绍，每一名养老服务顾问要对各种养老政策和资源熟记于心，以便更好地帮助老年人链接合适的养老资源。

为了让老年人更直观了解周围的服务资源，新华区还在每个街道的养老服务顾问点张贴了周边服务资源图，“像养老机构、社区门诊、医院、药房等都标记得很清楚。另外，我们还印制了服务手册和养老福利政策明白纸，发放给有需要的老年人。”武桂芬说。养老服务顾问会通过健康讲座、义诊义剪、手工制作、趣味运动会等形式开展宣传活动，让更多人知道有养老困惑可以找养老服务顾问。此外，对于孤寡、失能失智、特殊困难等老年人，养老服务顾问还会每月至少上门探访一次。

新华区民政局养老服务股股长贺俊强介绍，此项工作开展以来，全区共开展服务175场次、建档立卡2400人、服务人次7000余人。“推行养老服务顾问制度，就是想让老年人享受到更加精准的个性化养老服务。今后，我们也会进一步完善养老服务顾问制度，提升养老服务顾问的专业服务能力和水平。”贺俊强说。

把专业照护服务延伸到家中

年近九旬的霍先生因脑梗瘫痪在床，需定期到医院做护理。以前去医院这个“大工程”，如今在手机APP上下单就能预约养老照顾机构的专业医护人员上门服务。

为满足老年人“养老不离家”需求，我市作为全国首批试点城市在全省率先开展家庭养老床位建设，2023年新增家庭养老床位1000张，2024年我市计划建设1000张家庭养老床位，总数达5500张。

因脑血栓后遗症瘫痪在床的蔡大爷突然感到喘不上气，他想起了脖子上挂着的“一键式”呼叫设备赶紧按了下去，不到15分钟医护人员就上门了。量血压、做心电图、询问用药史……医护人员仔细检查，发现是过量服用降压药导致的胸闷气短，蔡大爷悬着的心也放了下来：“有专业的医疗服务随时上门，在家养老也放心。”通过这种“专业机构支撑+适老化改造+信息化改造”模式，我市构建起家庭、社区、机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，创新发展居家养老模式，把家庭改造成“没有围墙的养老院”，使老年人在家就能享受到专业照护服务，让老人居家养老不再难。

与此同时，我市还对市内六区实施“六类”困难老年人社区居家养老服务补贴制度，补贴金直接发放到困难老年人的电子账户，老人通过“孝心到家”APP可直接使用，只要线上下单就能享受生活照料、康复保健、文化娱乐、精神慰藉、紧急援助等多种服务。

“设立家庭养老床位，相当于把养老院的床位搬进家中，为‘不愿住’‘住不起’养老院的居家老人提供刚需照护服务。”市民政局相关负责人表示。从2023年开始，我市家庭养老床位服务对象范围从特殊困难人群扩大到80周岁以上高龄或60周岁以上重度失能的老年人。随着家庭养老床位投入运营，我市民政部门将把家庭养老床位纳入重点监管范围，对服务内容、服务规范和服务安全进行全方位、智能化监管，确保家庭养老床位24小时服务响应。

适老化改造提升居家养老幸福感

适老化改造工程让井陉县苍岩山镇柿庄村老人薛保楼的生活发生了质的改变——屋里全新配置的一字扶手、防滑垫、出行辅助手杖都让老人活动起来方便了很多。

作为重点民生工程，井陉县适老化改造严格入户评估，对符合改造的对象房屋结构的安全性、改造项目的可实施性以及改造需求进行综合分析评估，明确改造内容和实施流程。“我们聚焦特殊困难老年人养老服务需求，按照‘一户一策’的原则量身定制改造方案，让老人们养老不离家，更舒心、更安心。”井陉县民政局相关负责人表示。截至目前，井陉县550户特殊困难老年人家庭适老化改造已完成。

晋州市通过建立台账、选定机构、入户评估等环节，有序推进全市450户特殊困难老年人家庭适老化改造工程，提升他们居家养老生活品质。适老化改造户李阿姨高兴地说：“家里老人90多岁了。适老化改造工程给我家配了扶手、浴凳、拐杖，老人上下床、去厕所都方便了不少。”

栾城区按照省、市要求提前完成70户适老化改造任务。通过对特殊困难老年人家庭居家生活环境的改善，有效增强了老年人的生活舒适度和安全感，切实提升了老年人家庭居住质量和满意度。为了确保“装了能用、用了能换、坏了能修”的服务保障，栾城区民政局依靠乡镇、社区建立定期回访制度，通过细心的服务让老人感到贴心，做实适老化改造的“后半篇文章”。

党的二十届三中全会对“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”作出系统部署。“老年人养老所需要的服务不仅包括普通的生活照料，还要逐步满足医养、康养、文化等老年人的个性化需求。”市民政局相关负责人表示：“我们要按照全会精神，切实从老年人需求出发，不断丰富养老服务的内容和层次，将老年人真正需要的服务送到他们的床边、身边和周边。”（来源：石家庄日报）