平山：70年风雨兼程，70年砥砺奋进
70年前，党中央在这里指挥了解放全国的“三大战役”。
70年前，党中央在这里动身出发“进京赶考”——新中国序幕由此徐徐拉开。
这里就是革命圣地西柏坡所在地——平山。
70年风雨兼程，70年砥砺奋进，平山县发生了翻天覆地的变化。一代代奋斗者用智慧与汗水写就的答卷，恢弘铺展。2018年9月29日省政府发出通知，批准平山县脱贫出列，革命老区平山摘掉了32年的贫困“帽子”，提前兑现了向总书记保证“五年脱贫”的庄重承诺，实现了经济效益与民生效益的双赢。2019年5月，因推进高质量发展成效显著，平山获得省财政厅促进县域经济高质量发展9752万元资金奖励。自此，平山华丽转身，实现了“从向国家要补贴到给国家作贡献”的跨越转变。
打好发展基础 助推经济高质量发展
今年6月3日，河北省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议在西柏坡举行。近年来，该县结合产业转型升级、脱贫成效巩固、生态环境建设、城乡提质攻坚等，践行初心使命，走出了一条助推高质量发展的新路子。
“之所以把公司落户平山，是因为平山作为革命老区有着淳朴热情的民风，令人向往；另外就是平山县委、县政府对我们企业‘一站式的服务’，让我们放心、安心。”在河北泽宏科技股份有限公司，董事长柳新宏告诉记者，在平山，无论是申请企业用地，还是跑办各种手续，自己从来没有犯过难。
柳新宏的一番话体现出了平山县对经济高质量发展的全力支持。自党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断以来，高质量发展已成为我国经济发展的主旋律。而平山县牢记初心使命，紧紧把握高质量发展主旋律，出台《促进县域经济高质量发展十条财政政策》等一系列政策，实施“三三三战略”，全面总结成绩，深入分析形势，动员全县上下进一步提高政治站位、深化思想认识，汇聚各方智慧、凝聚磅礴力量，奋力开创“打造市域副中心、建设生态富裕文明和谐中等城市”新局面。
高质量发展是干出来的，全面建成小康社会是拼出来的。2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、朝着实现第一个百年奋斗目标奋进的关键之年，平山县在2019年上半年取得优异的成绩。1—6月份，平山县全部财政收入达到32.14亿元，增幅达20.73%，其中税收收入11.01亿元，增幅20.9%。
近年来，平山县的高速发展带来了喜人的成绩，但在高速发展的背后，不可忽视的是县委、县政府在打下发展基础上作出的努力。正所谓，九层之台，起于累土，要想发展快打好基础是关键。
深固经济基础。面对经济爬坡过坎的艰难形势，该县坚定不移贯彻新发展理念，全力以赴稳存量、拓增量、优服务，整体经济实现了平稳较快增长。今年5月份，该县因落实重大政策措施成效明显，被国务院办公厅通报表彰，并给予2500万元奖励；因推进高质量发展成效显著，得到省政府表彰及9752万元奖励，老区平山实现了“从向国家要补贴到给国家作贡献”的跨越转变。
稳固思想基础。只要思想不滑坡，方法总比困难多。为稳固思想基础，该县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用贯通、知信行统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保各项事业发展的正确政治方向。深刻领会中央和省市各项决策部署，全面分析平山所处的历史方位、发展大局，通过横向对比、纵向对标，进一步深化对县情的认识，确立了“打造市域副中心、建设中等城市”的奋斗目标，并一以贯之、一抓到底。实践证明，这一目标定位符合省市对平山的发展定位，体现了老区平山的特色和优势，统一了全县党员干部的思想和认识，激发了干事创业的热情和斗志，是做好平山各项工作的总牵引、总抓手，必须坚定不移地推进落实，并在实践中不断丰富完善。
坚固组织基础。该县充分发挥“西柏坡”品牌优势，继承弘扬优良传统，扎实开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”等主题教育，深入推进“三带三情”下访解难专项活动，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，激发了广大干部干事创业的斗志。注重典型示范引领，该县全面落实新时代好干部标准，以熔炉炼真金、凭实绩论英雄，选拔重用一批在关键时刻豁得出、重大任务面前冲得上的“猛将”，在攻坚克难中闯关夺旗、攻城拔寨的“闯将”，在推进改革发展中敢于担当、狠抓落实的“干将”，让那些花心思干事业、下力气抓落实、用本事促发展的干部“香”起来，让那些吃苦不叫苦、干事不避事、负重不怕重、担责不塞责的干部“红”起来。在抗击特大洪灾、推进脱贫出列、承办旅发大会等急难险重任务一线，锻炼干部、培养干部，选树了齐庆三、张兰锁、杜建华等一批模范典型。认真落实全面从严治党主体责任，深入开展“一问责八清理”和“整治基层微腐败”等专项行动，查处了一批违法违纪典型案件，营造了讲纪律、重品行、守规矩的良好氛围。
该县负责人介绍道，下一步，平山县将继续做好工作，为完成全年的任务，打下坚实的基础。同时作为革命老区的干部，也将做好表率，守着西柏坡精神的高地，以坚定有力的高质量发展步伐走在前列。积极寻找短板找差距，真抓实干落实好，全力以赴推进高质量发展，坚决打好全面建成小康社会收官战。
加快产业升级 探索“多极支撑”新路
在激光器的快速扫描下，随着金属粉末层层叠加，几个小时后，一张平面设计图变成了三位立体产品……近日，在敬业集团下辖的河北敬业增材制造科技有限公司3D打印车间，记者见到了这神奇一幕。
据了解，为更好实现企业转型升级，促进当地经济发展和产业结构调整，2015年9月，位于平山县的河北敬业集团成立敬业增材制造科技有限公司，发展3D打印等项目。这家大型民营钢铁企业迈出供给侧结构性改革的关键一步。
他们与机械科学研究总院的科研团队合作，研发具有国际先进水平的微细金属粉末成套制备技术，率先在国内建立起微细金属粉末生产线。“两公斤金属粉末就能卖出一吨钢的价钱。通过3D打印技术把金属粉末构造成各种精细零件、定制化产品，极大降低了对能源和原材料的损耗。”敬业集团副总经理张觉灵介绍。
“这是一款名为‘泽宏巡航眼’的设备，它检测到危险气体后，在与设备配套的App‘安全大数据’平台上便会立刻发出‘嘀嘀嘀’的报警声。”在河北泽宏科技股份有限公司的展厅中，技术部负责人正在向记者展示该公司的产品。
据了解，这家公司是专业从事气体检测、分析仪器、安全环保综合监管平台研发、生产、销售于一体的高新技术企业。目前，已从一个单纯的搬迁项目，成为该县新一代电子信息产业的先行者。去年10月，总投资11亿元的公司科研销售生产基地项目一期工程竣工投产。目前，后续工程仍在建设中，除了自家企业外，他们还引进了4家产业链企业，进一步促进了平山县产业升级。
现代产业是加快高质量发展的根本。为推进产业转型升级，平山县紧紧围绕全市“4＋4”现代产业布局，充分发挥自身优势，大力实施精准招商、精准引资、精准引智。围绕“强龙头、补链条、壮集群”，紧盯世界500强、中国500强、行业100强，持续招大引强、招新引高。要完善落实招商引资激励办法，大力实行县直部门与乡镇“捆绑式”联合招商，明确主攻方向，保证招商实效。
此外，该县聚焦化解过剩产能，以壮士断腕的勇气，承担了全市的一半水泥和全部钢铁去产能任务，水泥行业整体退出平山市场，累计压减钢铁产能304万吨；聚焦新旧动能转换，建成敬业钢铁精深加工产业园，打造了增材制造、泽宏科技、天山创谷等3大新兴产业园，形成了现代装备制造、电子信息、新能源新材料等产业集群，实现了“老树发新枝、新树深扎根”。截至目前，全县挂牌上市企业7家，高新技术企业10家，科技型中小企业257家。
近年来，平山县坚持把旅游产业作为调结构促转型的战略引导产业、促消费稳增长的龙头带动产业、增就业惠民生的重要支撑产业，统筹推进全域旅游与美丽乡村、精准扶贫、农业园区、文化产业协调发展，带动全县经济转型升级、绿色发展，打造宜居、宜看、宜游、宜业的生态园林城市和山水旅游城市。依托其历史底蕴深厚，文化旅游资源丰富优势，借助承办市旅发大会的契机，完善旅游交通路网，打造温塘至天桂山、西柏坡至驼梁、沕沕水至蛟潭庄等10条旅游专线建设，把散落在全县的30多个景区景点串联起来，擦亮全域旅游“金字招牌”。
借助西柏坡品牌优势、丰富的文化旅游资源优势，立足“石家庄市西部生态涵养支撑区、全国全域旅游示范区、休闲观光农业特色区、新兴业态聚集区”的功能定位，全面整合资源，编制《平山县全域旅游发展规划》。按照“一核两带三网四区”全域旅游发展规划，高起点、大手笔推进旅游项目。同时，平山县还大力实施“旅游+”发展战略，为经济社会高质量发展镶嵌鲜明的“旅游印签”。“旅游+美丽乡村”，打造乡村旅游新样板；“旅游+现代农业”，打造农旅融合新板块；“旅游+脱贫攻坚”，打造精准脱贫新亮点；“旅游+文化产业”，打造文化旅游新高地。正是这一次次的产业融合发展，让平山县旅游业态逐渐丰富，并有效补齐了旅游供给短板。
金秋时节，在位于岗南水畔的李家庄村，记者看到500余米长的民俗一条街，向人们展示着古村的勃勃生机。秋日和煦的阳光洒在岗南湖畔，新村与周围的青山绿水交相辉映，错落有致的房屋、整齐的街道，一棵棵柏树青翠欲滴，农户门前各色鲜花争先吐艳。
据了解，当年李家庄村因修建岗南水库，村子分批拆迁，仅留下80多户260多人后划到高岗秃岭，世代耕种的村民守着贫瘠的土地。不仅如此，村里污水横流，道路坑坑洼洼，村容村貌“脏、乱、差”。
为了“摘”下脏帽，“拔”掉穷根，在上级有关部门的支持下，李家庄从改造村容村貌开始，改圈改厕、硬化路面，村内绿化、修缮旧民居等，现已完成了民俗一条街、村史馆、文化活动中心、污水处理、农家院等十几项工程，村容村貌发生了翻天覆地的变化。同时该村邀请天津市城乡规划设计院帮助制定村庄发展规划，将观水、登山、历史、体验几大元素相结合，通过修建山地漫步道，构建滨水观光带，全力打造独具历史文化、乡村特色民俗村。
“村子里面干净整洁，再加上背山面水，风景如画，很多游客来这里游玩，租住在农家院里，我们都在家门口挣了钱，好多以前外出打工的年轻人也都回到村里做起了旅游生意。”李家庄村民刘树彦说。
“通过聚焦产业结构优化，发展全域旅游，全面叫响了 ‘平山别样红’‘金山银山、看看平山’的旅游品牌。”平山县相关负责人介绍说，该县三次产业结构比达到5.7∶46.7∶47.6，三产比重历史上首次超过二产比重，经济发展活力不断显现。
把牢民生脉搏 全面落实“一心为民”
“一心为民”既是推进高质量发展的出发地和落脚点，也是全面小康的关键所在。为此，平山县委、县政府牢记总书记嘱托，恪守为民初心、倾力服务民生，推进高质量发展的群众基础更加牢固。
9月18日，在平山县盛滨生态农业综合开发有限公司的蘑菇种植大棚内，一排排菌棒整齐排列，一朵朵小黑平菇刚刚探出头来。“目前，我们已经建成了现代化、智能化食用菌生产车间，从装袋、灭菌到接种全部实现了机械化、智能化、无害化生产，相较于农户自己制作的菌棒生命力更强，质量更优。”公司负责人盖彦军介绍说。
据了解，平山县盛滨农业公司规划总面积22700亩，是一座以生态农业开发、带动群众增收致富为宗旨，集林果经济林区、示范种植区、培训科研、农业观光体验、地域文化特色为一体的综合性、观光型、现代化农业生态园区。同时，作为河北省扶贫龙头企业，该公司还带动了平山县1000余户贫困户增收致富。该公司以低于市场的价格给周围农户提供优质菌棒，并免费提供34个大棚供农户种植蘑菇。“虽然咱们的蘑菇品质好，但是种植较为分散，形成不了规模、品牌，等今年10月份，周边的蘑菇种植户都搬进新建的大棚后，首先就能形成规模效应。”盖彦军说，抱团发展，统一管理，形成品牌，这才是致富的路子。他还把刚摘下来的蘑菇送到了张家口参选冬奥会指定食品。“酒香也怕巷子深，如果能获选冬奥会指定食品，我们的蘑菇肯定能受到更多的人认可，贫困户就有了更多的收入。”
据了解，在盛滨，一个农户管理一个大棚每年可收入1.2万元，今年年底秋耳有98个大棚承包，帮助贫困户实现收入117.6万元。“只有发展特色农业、高端农业，引领农业高质量发展，农民才能有足够多的收益。”平山县发改局相关人员介绍说。
近年来，平山县委、县政府始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，在中央和省、市的大力帮助支持下，践行“两个务必”、弘扬“赶考”精神，不忘初心、感恩奋进，举全县之力向贫困发起“总攻”，坚决兑现按期脱贫“摘帽”的庄严承诺。老区人民以昂扬饱满的精气神，书写下与全国同步建成小康社会的时代“答卷”。
该县围绕“两不愁三保障”标准，精准落实教育、医疗、住房、饮水等各项扶贫政策，抓住增强造血功能这个关键，完善产业扶贫后续发展机制，全面落实就业扶贫举措，确保后续发展可持续。坚守精准防贫机制底线，认真贯彻“四个不摘”要求，对贫困线边缘人口摸清底数、兜紧底线，防止出现返贫现象。
在扶贫工作中，该县始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进精准脱贫攻坚，成功摘掉了32年的贫困“帽子”，提前兑现了向总书记保证“五年脱贫”的庄重承诺，实现了经济效益与民生效益的双赢。
民生连着民心，民心是最大的政治。在扎实推进精准脱贫攻坚的同时，该县还按照“一线一河一城两区十乡镇”思路，实施了公园绿地、亮化美化、基础提升等工程，建成了西柏坡红色文化、温塘温泉康养、岗南滨水休闲三大特色乡镇，打造了李家庄、梁家沟等一批美丽乡村。城乡颜值越来越高，中等城市格局架构初步形成。集中优势力量修复生态环境，河流水库水质全面达标，全县林木绿化率达到60.03%，广大群众享受到了更多的蓝天白云、更美的绿水青山。汇聚充足财力保障改善民生，民生支出占全部财政支出的比例以每年1个百分点的增速稳步增长，2018年达到33亿元；每年集中实施一批民心工程，就业、住房、医疗、教育、养老等方面有了显著改善，老百姓获得感、幸福感、安全感不断攀升。
