平山公安：人人都是传承者，“赶考”永远在路上

“少春说话，村里人服。”采访中，河北省平山县西柏坡镇霍家沟村村委会主任霍文绪，不断向记者夸赞西柏坡派出所所长李少春。

赢得群众如此高的认可，靠的是什么？

1939年诞生在战火中的平山县公安局，辖区是一方红色圣地，著名的西柏坡就在这里。这里是一个从胜利走向胜利的地方。“两个务必”在这里诞生、“进京赶考”从这里出发，新中国从这里走来。

近年来，平山县违法犯罪发案率连年下降，重大安保警务任务做到“零失误”。

“赶考”路上，平山县公安局靠什么向党和人民交出满意答卷？

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，7月22日至25日，人民公安报融媒体报道组在平山县革命遗迹以及平山县各级公安机关中辗转数日，寻找答案。

守初心

依托红色资源铸牢忠诚警魂

群山环抱的平山县，道路两侧红色标语嵌入其中，20余处爱国主义教育基地、200余处革命遗迹错落分布。

在平山县王子村华北人民政府旧址，十几间土坯房掩映在绿树中。华北人民政府旧址内的公安部旧址，是全国修复的第三处公安保卫工作革命旧址，也是第三个全国公安民警革命传统教育基地。

平山县副县长、公安局局长马爱军指着华北人民政府旧址门前的石碑文，娓娓道来，向记者讲述华北人民政府旧址的由来。

“我到平山县时间不算太长，到这里后，我也很受教育和启发。”马爱军介绍，平山县公安局非常注重对红色资源的挖掘和利用，依托红色资源，创新多种学习方法和学习途径对民警进行忠诚教育，民警人人都能讲红色故事，人人都是红色基因的传承者。

平山县公安局政治处主任于鹏程告诉记者，在忠诚教育方面，最典型的是平山公安的党建“三个课堂”，分别是“入门课”“必修课”和“网络课”。

“新录用民警上岗前，都要去瞻仰革命旧址，回顾学习革命先烈事迹，上一堂特殊党课。”于鹏程介绍，“这是新警的‘入门课’。在重要节日节点，我们会组织民警到西柏坡举行主题党课活动，这是‘必修课’。‘网络课’则是利用公安新媒体讲述红色故事，进一步传承弘扬革命先烈精神。”

新路子

以党建为抓手改革工作机制

7月24日，记者从平山县公安局出发，驱车前往北冶派出所采访。北冶派出所辖区面积220平方公里，目前仅有2名民警和5名辅警。

“辖区面积大，警力不足，这是现实存在的问题。”北冶派出所所长谷华军告诉记者，类似北冶乡的派出所还有很多。

如何利用有限的警力做好社会防控工作，成为摆在马爱军面前的难题。

在马爱军看来，以党建为抓手，改革创新工作机制，就是破解难题的“良方”。

马爱军告诉记者，平山县公安局立足实际，重新整合党支部，将优秀评定权力下放至各个党支部书记和支委手中，将党支部成员的考核评优结果与其本人参加党组织生活的质量挂钩，充分带动基层党支部成员的积极性，靠党建做强业务，真正打造出有血有肉的基层党支部。

“党支部是一个手指，片区党支部就像五个手指握成拳头，形成了合力。”马爱军介绍，平山公安将党支部整合成1个机关党支部、4个警种党支部、6个片区党支部，靠党建做强业务，既壮大了队伍，又凝聚了警心。

此外，平山县公安局提出了“一警多能、多警联动”的警务理念。“平山已建立网格化巡控机制，将县城巡防区域分成了3片。”平山县公安局治安大队大队长竹金录介绍，通过党支部统筹协调，派出所、交警中队联动，集中多个警种部门、资源手段，打造合成作战拳头部门。

2018年平山县故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪发案率同比下降62.5个百分点，现行破案时间压缩至3到5个小时。

答案逐渐明晰，平山县公安局以党建为抓手改革创新工作机制，有力保障了平山社会治安安定有序。

解民忧

将工作做到群众的心坎上

青山滴翠，水波粼粼。革命圣地西柏坡耸立的纪念碑下面，“赶考”两个字在鲜花丛中格外醒目。入口处的红旅小镇商家不时向西柏坡派出所所长李少春打招呼。

从群众中来，到群众中去，与群众打成一片。在西柏坡派出所工作10年的李少春已经成了当地群众眼中的“熟人”。李少春告诉记者，对待群众，就要多说一句话、多跑一趟腿、多操一点心，做群众的贴心人。西柏坡派出所是整个平山县公安局工作作风的一个缩影。

让数据多跑路，让群众少跑腿。马爱军表示，为解决群众办事“最后一公里”难题，平山县公安局充分发挥党建引领作用，积极落实公安部推出的“放管服”改革措施，在服务民生上不断发力。

在平山县公安局户政出入境综合服务大厅，记者看到，临时身份证办理、户口业务审批以及出入境证件领取等窗口一应俱全。此外，平山县公安局在窗口单位率先实行错时、延时工作制度，着力提高办事效率。平山县公安局户政科科长赵志江表示，对于一些偏远地区的特困群众以及残疾人员等，民警提供上门服务。

“近期开展的‘不忘初心、为民解难事’专项整治活动，得到群众高度认可。”马爱军告诉记者，平山县公安局在窗口单位开展党员先锋岗创建活动、为民标兵评选活动、业务能手推选活动，真正把工作做到了群众的心坎上。

答案找到了，群众高度认可，社会安定有序，平山县公安局靠的是对党忠诚的信念和为民服务的情怀。

“赶考”永远在路上。马爱军表示，平山公安将不忘初心、牢记使命，大力弘扬“西柏坡精神”，始终牢记以人民为中心的发展思想，用实际行动提升老区群众的获得感、幸福感、安全感。

记者手记

追寻，红色公安印记

新中国从这里走来。在西柏坡，中国共产党留下了浓墨重彩的一笔。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际，采访组一行追寻着红色的足迹，来到了平山县、来到了西柏坡。在这里，我们接受了一次中国共产党波澜壮阔历史的再学习再教育，体味着“两个务必”“赶考”等西柏坡精神的深刻内涵。

西柏坡这片红色土地上蕴含着丰富的红色公安资源。几天行程，是一次深入的采访和学习，更是一场对红色公安历史的追寻。

在王子村的华北人民政府旧址，这一各大部委旧址汇集处，我们参观了公安部旧址。走进旧址，大门内墙上“保卫红色政权、迎接全国解放”字样，彰显着人民公安在新中国成立前便承担着保卫红色政权的历史使命。透过一段段历史，我们了解到西柏坡时期的人民公安，在制度建设、组织建构、业务建设、公安教育等方面做出的探索和实践，形成了新中国公安事业的雏形。

在北庄村的中共中央社会部（中共中央情报部）旧址，我们重温了解放前除奸肃特及保卫性情报工作等历史。在1949年7月，中央决定撤销中央社会部（中央情报部），成立中央军委情报部和公安部，分别负责情报和保卫工作。从这段历史中可见，在战火纷飞中，人民公安队伍承担着反特防奸、肃清盗匪、收集情报等重要工作，为保卫党中央作出了杰出贡献。

在西黄泥村、东冶村，“新中国首都公安摇篮”“中国人民公安大学旧址”的石碑，铭刻着首都公安和公安教育事业在这里起步的历史。当地民警告诉我们，每年首都公安民警、中国人民公安大学的师生们都会来这里开展主题党日活动，回首历史，不忘初心使命。

在天井村的王昭故居，我们聆听了这位被誉为“公安政治工作的开创人”的不平凡的一生。王昭，平山县人，早年投身革命，参与组建了平山县第一个党支部，参加了开国大典。1953年调任公安部政治部主任，建立健全了公安机关政治工作体制，组织起草的《公安人员八大纪律十项注意》唱遍全国，为新中国公安队伍建设作出了重要贡献。

一路追寻，一路感动，一路振奋。

我们一路追寻着人民公安留下的红色足迹，被公安队伍与生俱来的红色基因所感动，更为人民公安能够站在新的历史起点上再创辉煌而振奋。

从胜利走向胜利。我们坚信，在党的坚强领导下，公安队伍必将不忘初心、牢记使命，在新时代的长征路上，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦一路前行。

★平山红色公安★

◎中共中央社会部（中共中央情报部）旧址、华北人民政府公安部旧址

中共中央社会部（中共中央情报部）旧址位于平山县西柏坡镇北庄村，华北人民政府公安部旧址位于平山县王子村。1949年7月，中央决定撤销中央社会部（中央情报情报部），成立中央军委情报部，并以华北社北社会部（华北公安部）和中央社会部的一一部分，组建中央军委公安部，分别负责情责情报和保卫工作。

◎北京市公安局诞生地

1948年9月，中央社会部在西黄泥村举办了一期情报保卫人员训练班，共108人。1212月月1313日日，训练班全体人员奉命结业北上。1717日日，中国人民解放军北平市军事管制委员会市政府公安局在北上途中成立，西黄泥村成为新中国首都公安发源地。

◎中国人民公安大学旧址

1948年7月，中共中央华北局社会部在平山县杨西冶村、东冶村创办第一期华北保卫干部训练班，由此开创了我国公安教育培训事业。1949年2月，学校迁至北京，历经中央公安干部学校、中央人民公安学院等时期，于1984年1月改建为中国人民公安大学。目前，纪念碑立在东冶村。

◎公安部原副部长、政治部主任王昭旧居

王昭，平山县天井村人，是平山县党组织早期的创建人和杰出领导人之一。1953年，王昭任公安部政治部主任，次年11月任公安部副部长，组织起草的《公安人员八大纪律十项注意》唱遍全国，被誉为“公安政治工作的开创人”。