实施“容缺受理” 开展柔性执法 平山县优化营商环境激发市场主体活力

“现在县里的营商环境越来越好，我们发展的信心也越来越足。”近日，谈起县里的营商环境，石家庄市平山县平安出租有限公司工作人员商四片连连点赞。

前不久，商四片到平山县行政审批局办理车辆变更道路运输证相关事宜，但该证需要随车携带，出租车作为运营车辆，外出概率很高，先交回旧证再换发新证会影响到部分车辆外出运营。了解到企业难处后，平山县行政审批局相关工作人员启用“容缺受理”程序，同意该企业先提交其余材料，待新证办理完毕后再上缴旧证。并且安排工作人员连夜对公司提交的91份运输证相关资料进行审核处理，仅用1天时间就完成了新证办理工作。

近年来特别是近几年来，平山县始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重中之重，以增强企业和群众获得感、幸福感、安全感为目的，以助力抓投资上项目促发展为主线，加快打造一流营商环境，努力打造投资洼地、创业沃土。

该县各职能部门不断推出准入准营便利化、柔性执法等举措，提升监管效能，减少对市场主体干扰，全面激发市场主体活力，营造良好发展的市场环境。成立由27个部门组成的“双随机、一公开”监管工作领导小组，建立部门密切配合、共同实施、务实高效的常态化监管模式。强化公平竞争审查和不正当竞争执法，严厉打击重点领域知识产权违法行为和哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣等扰乱市场秩序的各类违法行为，全力营造良好的市场环境。不断优化审批流程，推动商事登记改革，围绕企业开办、准营、运营、投资建设、变更、注销退出等全生命周期帮办代办，优化企业开办流程，切实做好市场主体服务。

在用地、融资、税费等方面加力突破，严格规范涉企收费治理，创新金融服务模式，千方百计保障企业生产经营需要。实施工业用地弹性出让，自政策实施以来共为企业节省初期成本2.74亿元。成立平山县首贷续贷服务中心，实行定点集中办公，进一步畅通银企对接渠道，解决企业“首贷难、续贷慢”难题。全面落实退税减税降费、研发费用加计扣除等惠企政策，把“真金白银”送到企业手中。

积极探索制定各类惠企政策，入企精准帮扶。研究制定《平山县加快建设一流营商环境专项行动方案》，出台《平山县2023年优化营商环境十五条举措》《支持产业发展十条措施》等政策文件。围绕重点企业，成立驻厂服务专班，长期入驻企业一线，提供现场服务，针对企业发展存在问题，随时进行会商研判，研究解决办法，切实做到“随叫随到、服务周到”。在全县开展“进场入企送温暖，争做满意服务员”活动，将《优化营商环境条例》、各类惠企政策编印成册，及时发放至企业，并在政府工作网站、政务服务各类大厅等进行公示公开，真正让企业熟悉政策、掌握政策。（记者 李坤晓 通讯员 李巨涛）