河北平山县：红绿融合促增收 老区乡村奔富路
平山是“西柏坡精神”发祥地、“进京赶考”出发地，新中国从这里走来的地方，理应在巩固脱贫成果、推进乡村振兴上创经验、做示范。乡村振兴“考卷”在手，平山县坚决落实习近平总书记“让老区群众日子越过越红火”要求，紧抓中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设机遇，弘扬赶考精神，深耕红色资源价值转化，把促进群众增收作为关键抓手，通过整体建设、连片打造，梯次推进、动态提升，先行先试、示范引领，形成共建共享“红绿融合”发展格局，实现了党心民心同频共振，铺就了村美人和共富画卷。
西柏坡是“两个务必”“西柏坡精神”和“团结就是力量”的诞生地，有“新中国从这里走来”“中国命运定于此村”的美誉。革命战争年代和和平建设时期，老区平山人民都作出了巨大牺牲和奉献。以“两个务必”为核心的西柏坡精神，鼓舞和激励了一代又一代人。西柏坡镇辖16个行政村，其中脱贫村5个，2021年底脱贫人口577户、1620人，脱贫人口在全镇人口中占比达22%，巩固拓展脱贫攻坚成果任务较重。2022年，平山县争列中央专项彩票公益金示范区建设项目，以“党建+”提纲挈领，传承红色基因，依托示范区资源禀赋和发展基础，聚焦集中连片、科学规划，推动资源要素聚集聚合，打造农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的老区样板，并以点带面引领全县乡村全面振兴。
一、多方借力奔”共富“
借势村企合作、科技赋能和红旅融合，释放“鲶鱼效应”，促进产业增效、农民增收。坚持村企合作，利用西柏坡红色招牌，通过省旅投红色胜典项目、康旅集团柏里水乡项目等，促进央企、国企深度融入，实现优势互补、互利共赢。北庄村引进红星美凯龙，通过“经济合作社+”模式，发展红色民宿、红色餐饮、红色文创等新业态，入选国家首批巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。注重科技赋能，在西沟村食用菌现代农业示范园，引入食用菌智速培育工程技术，系统运用“散料灭菌冷却、全料均匀接种、终点装袋成型、富氧同龄发菌”的食用菌成套技术，应用中国中化“智农·慧农”系统，并创建首个“院士工作站”，成立技术专家团队，实现了食用菌生产自动化、工厂化、智能化。带动村集体增收30万元，辐射430户、户均增收1万元以上。聚焦价值转化，持续推进红色资源价值转化，打造了“团结食堂”“团结书屋”“打麦场”“红色民宿”等红色项目，以及西柏坡精神广场、“两个务必”广场等红色节点，成为游客热门打卡地。同时，坚持红绿融合发展，培育观光农业、休闲采摘、农事体验等新业态，北庄村被评为全国乡村旅游重点村，西柏坡镇被评为第二批河北省乡村旅游重点镇。
二、共建共享激活力
坚持人民至上、共建共享，通过群众全过程、全环节参与，在推动宜居宜业和美乡村建设上出经验作示范。加快公共设施建设。创新“干部+群众+资金+机制”联动工作法，精准解决“水、电、暖、污、厨、厕”建设难题，不断加强道路、给排水、电力通讯、生活垃圾处理等基础设施及绿化建设，全面改善乡村面貌。配套建设西柏坡镇污水处理厂，改善示范区内生态环境。推进农村厕所革命。坚持“136”工作法，“1”即“围绕一个标准”：把确保群众满意作为最高标准。“3”即“严把三个关口”：“改前”征求群众意见，严把技术模式关；“改中”发动群众监督，严把改厕质量关；“改后”组织验收评估，严把补贴兑现关。“6”即“抓好六个环节”：召开村“两委”会议，集体研究制定方案，向群众宣讲改厕政策；提供改厕效果图，让群众选择自己喜欢的模式；向群众推荐质量可靠、经久耐用的新型便器；鼓励群众自建，与村民签订自建承诺书；聘请村民代表当质量监督员，加强质量监管；搞好验收评估和群众满意度测评。2023年5月份，全国厕所革命现场会在西柏坡成功举办。提升乡村治理效能。坚持抓党建促乡村振兴，示范区内各村均设置综合服务站、便民服务点，群众办事实现了“小事不出村，大事不出镇”。坚持共谋共建，广泛发动群众参与，做到了“村无闲户、户无闲人”。扎实推进移风易俗，“传承红色基因 融合共建共享——农家书屋成为红色文化传播阵地”入选农家书屋创新示范案例，西柏坡镇被评为“全国乡村治理示范镇”，广大群众更加自觉地感恩总书记、感谢党中央。
三、党建引领“压舱石”
突出实干导向，传承红色基因，把红色优势转化为政治优势和发展优势。落实党政主体责任。党政主要领导发挥“一线指挥部”作用，定期研究、听取汇报；多次深入特色产业、厕所革命等项目现场，实地调研检查，一线解决问题。建立了县级领导分包乡镇、乡镇干部包村、党员干部联系脱贫户工作机制，确保相关工作有序落实。压实部门监管责任。成立了西柏坡乡村振兴示范区建设领导小组，组建项目工作专班，明确了相关部门工作职责，建立协调联动、定期会商等机制，在项目谋划申报、监督实施、资产管理等方面，带动农民全流程参与。严格履行督导责任。健全常态化督导机制，实行季度测评、半年评估、年度考核。组织开展“擂台赛”、观摩拉练等活动，推行“红黄旗”考评机制，用好量化考核“指挥棒”，通过颁发流动红旗、鞭策黄旗，树起了“比学赶超”风向标。
